Romania are nevoie sa recupereze decalajele mari din Infrastructura (in special cai rutiere si feroviare, dar si utilitati), Sanatate, Educatie, Dezvoltare Regionala si Urbana, Energie, Restructurarea capacitatii de administrare guvernamentala si consolidarea institutiilor statului, iar, pe langa autoritatile centrale, un rol esential il va avea si initiativa municipalitatilor in scopul promovarii unor astfel de proiecte de modernizare prin absorbtia fondurilor comunitare la nivel local si regional.
Potentialul este urias pentru astfel de proiecte numai daca ne gandim la fondurile structurale alocate Romaniei si la fondurile de coeziune planificate a urma pana in 2020. Perioada care va urma va reprezenta una dintre cele mai mari provocari pentru sectorul public, avand in vedere ca guvernul si autoritatile in general incep in sfarsit sa fie judecate dupa criterii de eficienta economica, transparenta si performanta durabila in imbunatatirea serviciilor publice.
In acest context, Parteneriatele Public-Private raman instrumente complementare complexe, de anvergura si care angajeaza resurse multiple, fiind o solutie eficienta de implementare a unor proiecte de interes public, a caror dezvoltare si modernizare nu ar fi posibila fara contributia experientei si capacitatilor investionale private. Din perspectiva investitorilor, conteaza transparenta procedurilor si dialogului cu autoritatile publice, stabilitatea legislativa si dezvoltarea economica, eficienta procesului competitiv, precum si o selectare avizata a proiectelor pe criterii de oportunitate si sustenabilitate.
Privind la experienta altor state europene cum ar fi Marea Britanie, Australia, Germania, Italia, este clar ca formula PPP este o reteta de succes cu beneficii palpabile pentru toti participantii - autoritatile care pot astfel pune in practica proiecte de dezvoltare indispensabile pentru progresul societatii prin angrenarea resurselor financiare bugetare sau atrase si a experientiei calificate a investitorilor; beneficiarii, noi toti, prin accesul la servicii publice mai eficiente, o infrastructura moderna sau alte facilitate; investitorii, prin optimizarea profitabilitatii unor astfel de operatiuni.
Mediul de afaceri a salutat deschiderea manifestata de catre Ministerul Marilor Proiecte catre asigurarea unui cadrul legislativ PPP modern si clar care sa permita flexibilitate si eficienta economica la implementare, prin initierea unui nou proiect de lege PPP conform cu standardele europene, care sa elimine paralelismul cu legislatia achizitiilor publice si sa asigure mecanisme functionale de risc, bancabilitate, transparenta si viabilitate economica.
Unele dintre cele mai importante asociatii de business, Camera de Comert Americana si Consiliul Investitorilor Straini, au fost activ implicate in dialogul institutional, contribuind expertiza si recomandari pentru conturarea unei noi formule PPP in Romania, pe fondul unor dezbateri aprinse in anul 2012, continuate si anul acesta. Ramane de urmarit cand va fi adoptata mult asteptata Lege PPP si cum va decurge implementarea primelor proiecte din aceasta categorie incepand cu anul 2014. Romania poate invata in orice moment din exemplele pozitive sau nereusitele tarilor care au experimentat si dezvoltat PPP inaintea noastra, putand sa adapteze cele mai bune practici si cele mai avansate metodologii la specificul local. Autoritatile trebuie sa apeleze la specialisti pentru a face acest transfer de know-how si sa fie in acelasi timp conectate la pulsul mediului de afaceri local si international, inclusiv cel financiar, in conditiile intensificarii competitiei intre state pentru atragerea de finantari.
Prioritatile sunt numeroase, iar constrangerile bugetare mari pentru Romania anilor 2014-2020. Toate acestea implica un exercitiu amplu de proiectii strategice sustenabile sistemic pe termen mediu si lung, capabilitati sincronizate de administrare si management extinse din partea autoritatilor si institutiilor publice, resurse specializate si dedicate acestui segment important (inclusiv prin crearea unei entitati separate care sa gestioneze si sa controleze evolutia in bune conditii a unor proiecte de infrastructura complexe), capacitatea de propune proiecte viabile si eligibile pentru finantari internationale si pentru absorbtia banilor europeni, eficienta si transparenta la toate nivelurile si pe parcursul tuturor etapelor.
PPP ramane, in anumite conditii, o solutie de degrevare a presiunii asupra bugetului de stat, in masura in care complexitatile si riscurile aferente sunt gestionate avizat, transparent si fundamentat. Cateva cazuri de pionierat derulate cu succes ar putea deveni motorul unui mecanism functional si profitabil atat pentru stat si investitor, cat si pentru societate – beneficiar al modernizarilor, conducand la confirmarea favorabila a ceea ce in prezent sunt doar prognoze intarziate.
Pentru alte știri, analize, articole și informații din business în timp real urmărește Ziarul Financiar pe WhatsApp Channels
